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中共四川省委辦公廳關于印發(fā) 《四川省事業(yè)單位領導人員管理辦法》的通知

發(fā)布時間:2023-10-18瀏覽次數(shù):50

       各市(州)黨委,省委各部委,省直各部門黨組(黨委),各人民團體黨組:

  經省委同意,現(xiàn)將《四川省事業(yè)單位領導人員管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

中共四川省委辦公廳

  2023年7月14日

  (此件發(fā)至縣級)

  

  四川省事業(yè)單位領導人員管理辦法

  (2016年5月10日中共四川省委批準

  2016年5月10日中共四川省委辦公廳發(fā)布

  2023年7月7日中共四川省委常委會會議修訂

  2023年7月14日中共四川省委辦公廳發(fā)布)

  第一章 總 則

  第一條 為了進一步加強和改進事業(yè)單位領導人員管理,完善選拔任用機制和管理監(jiān)督機制,建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的高素質專業(yè)化領導人員隊伍,根據(jù)《事業(yè)單位領導人員管理規(guī)定》等黨內法規(guī)和有關法律法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于市(州)級以下黨委、政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領導班子成員,市(州)級以下人大常委會、政協(xié)、紀委監(jiān)委、法院、檢察院、群眾團體機關所屬事業(yè)單位領導班子成員。

  有關黨內法規(guī)和法律法規(guī)對事業(yè)單位領導人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  事業(yè)單位內設機構負責人選拔任用工作按照本辦法第二章、第三章有關條款執(zhí)行。

  第三條 事業(yè)單位領導人員的管理,應當適應事業(yè)單位公益性、服務性、專業(yè)性、技術性等特點,兼顧行業(yè)特點和地域差異,遵循領導人員成長規(guī)律,激發(fā)事業(yè)單位活力,推動公益事業(yè)高質量發(fā)展。工作中,堅持下列原則:

  (一)黨管干部、黨管人才;

  (二)德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢;

  (三)事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜;

  (四)注重實干擔當和工作實績、群眾公認;

  (五)分級分類管理;

  (六)民主集中制;

  (七)依法依規(guī)辦事。

  第四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限履行事業(yè)單位領導人員管理職責,負責本辦法的組織實施。

  第二章 任職條件和資格

  第五條 事業(yè)單位領導人員應當具備下列基本條件:

  (一)思想政治素質好,理想信念堅定,自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

  (二)組織領導能力強,自覺貫徹執(zhí)行民主集中制,善于科學管理、溝通協(xié)調、依法辦事、推動落實,帶頭貫徹落實黨中央和省委重大決策部署,工作實績突出。

  (三)專業(yè)素養(yǎng)好、創(chuàng)新意識強,熟悉有關政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況,具有勝任崗位職責的專業(yè)知識和專業(yè)能力,勤于學習、勇于探索,能夠立足崗位切實推進技術、管理、制度等重要創(chuàng)新。

  (四)事業(yè)心和責任感強,堅持人民至上,情系民生,熱愛公益事業(yè),求真務實、勤勉敬業(yè)、擔當作為,忠實履行公共服務的政治責任和社會責任,堅持發(fā)揚斗爭精神,敢于斗爭、善于斗爭。

  (五)正確行使職權,堅持原則,帶頭踐行社會主義核心價值觀,恪守職業(yè)道德,嚴于律己,清正廉潔,業(yè)界聲譽好,群眾威信高。

  黨員領導人員應當自覺履行黨建工作“一崗雙責”,專職從事黨務工作的領導人員還應當熟悉黨建工作,善于做思想政治工作。

  正職領導人員應當帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,具有駕馭全局的能力,善于抓班子帶隊伍,民主作風好。

  第六條 事業(yè)單位領導人員應當具備下列基本資格:

  (一)一般應當具有大學??埔陨衔幕潭?,其中六級以上管理崗位領導人員一般應當具有大學本科以上文化程度。

  (二)提任八級以上管理崗位領導職務的,一般應當具有4年以上工作經歷;其中,提任六級以上管理崗位領導職務的,一般應當具有5年以上工作經歷。

  (三)從管理崗位領導職務副職提任正職的,應當具有副職崗位2年以上任職經歷;從下級正職提任上級副職的,應當具有下級正職崗位3年以上任職經歷。

  (四)主要以專業(yè)技術面向社會提供公益服務的事業(yè)單位領導班子行政正職、分管業(yè)務工作的副職一般應當具有從事本行業(yè)專業(yè)工作的經歷。

  (五)具有正常履行職責的身體條件。

  (六)符合有關黨內法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

  獲得碩士學位的研究生提任八級管理崗位領導職務,或者獲得博士學位的研究生提任七級管理崗位領導職務的,在崗位空缺、人崗匹配的基礎上,根據(jù)工作需要,可以適當放寬第二、三項規(guī)定的工作年限和任職時間限制。

  在管理崗位和專業(yè)技術崗位同時任職的人員提任上級管理崗位領導職務的,任職資格原則上按照第三項規(guī)定把握。其中,擔任副高級以上專業(yè)技術職務的,可以適當放寬任職時間限制。

  第七條 事業(yè)單位內設機構負責人基本條件應當符合本辦法第五條規(guī)定;基本資格應當符合本辦法第六條第一、二、三、五、六項規(guī)定,其中負責業(yè)務工作的內設機構負責人,還應當具有與本崗位相關的專業(yè)教育背景或者具有從事本行業(yè)專業(yè)工作的經歷。

  第八條 從專業(yè)技術崗位到管理崗位擔任領導人員或者內設機構負責人的,其任職資格一般應當符合第六條第一、二、五、六項規(guī)定,且具有相應的專業(yè)技術職務(崗位)任職經歷。其中,直接提任領導人員的,還應當具有一定的管理工作經歷,并在專業(yè)技術崗位工作不少于3年且近3年年度考核均為合格以上等次。具體任職資格如下:

  (一)擔任四級管理崗位領導職務的,應當在專業(yè)技術二級崗位工作1年以上、在專業(yè)技術三級崗位工作2年以上或者在專業(yè)技術四級崗位工作3年以上。

  (二)擔任五級管理崗位領導職務的,應當在專業(yè)技術四級以上崗位工作、在專業(yè)技術五級崗位工作1年以上、在專業(yè)技術六級崗位工作2年以上或者在專業(yè)技術七級崗位工作3年以上。

  (三)擔任六級管理崗位領導職務的,應當在專業(yè)技術七級以上崗位工作、在專業(yè)技術八級崗位工作3年以上或者在專業(yè)技術九級崗位工作4年以上。

  (四)擔任七級管理崗位領導職務的,應當在專業(yè)技術八級以上崗位工作、在專業(yè)技術九級崗位工作1年以上或者在專業(yè)技術十級崗位工作2年以上。

  (五)擔任八級管理崗位領導職務的,應當在專業(yè)技術十級以上崗位工作、在專業(yè)技術十一級崗位工作2年以上或者在專業(yè)技術十二級崗位工作3年以上。

  第九條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的,可以適當放寬擔任領導人員以及內設機構負責人的任職資格,但任職試用期未滿或者提拔任職不滿1年的不得放寬,任職年限不得連續(xù)放寬。

  因特別優(yōu)秀放寬任職資格的,應當政治過硬、德才素質突出、群眾公認度高,且符合下列條件之一:在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻;在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎差的地區(qū)或者單位工作實績突出;在本職工作崗位上盡職盡責,工作實績特別顯著,受到省(部)級以上表彰或者記大功獎勵;在相關行業(yè)領域具有一定知名度、影響力,入選省級以上人才計劃。

  因工作特殊需要放寬任職資格的,應當符合下列情形之一:領導班子結構需要或者領導職位(崗位)有特殊要求;國家和省級重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務等急需;艱苦邊遠地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣急需引進。

  放寬任職資格以及從專業(yè)技術崗位到八級以上管理崗位擔任領導職務的,應當從嚴掌握,并在討論決定前報上級組織(人事)部門同意。

  第三章 選拔任用

  第十條 事業(yè)單位領導班子配備和領導人員選拔任用,應當充分發(fā)揮黨組織的領導和把關作用。黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限,根據(jù)事業(yè)單位不同領導體制和領導班子建設實際,提出啟動領導人員選拔任用工作意見。

  第十一條 事業(yè)單位領導人員選拔任用,必須嚴格按照核定或者批準的領導職數(shù)和崗位設置方案進行。

  第十二條 選拔事業(yè)單位領導人員,一般采取在單位內部推選和從其他事業(yè)單位、黨政機關、國有企業(yè)等外部選派的方式進行。根據(jù)行業(yè)特點和工作需要,可以采取競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)、委托相關機構遴選等方式產生人選。

  本單位符合資格條件人數(shù)較多且需要進一步比選擇優(yōu)的,可以采取競爭(聘)上崗方式;本單位沒有合適人選的,可以采取公開選拔(聘)、委托相關機構遴選等方式。

  第十三條 選拔事業(yè)單位領導人員,應當經過民主推薦,合理確定參加民主推薦人員范圍,規(guī)范談話調研推薦和會議推薦方式方法。

  根據(jù)工作需要,可以在民主推薦前對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在單位領導班子范圍內進行溝通。

  推薦結果作為選拔任用的重要參考,在1年內有效。

  第十四條 對事業(yè)單位領導職務擬任人選,必須全面考察其德、能、勤、績、廉,綜合分析考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況,嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,防止簡單以票或者以分取人。

  第十五條 選拔任用事業(yè)單位領導人員,應當嚴格執(zhí)行任前事項報告制度,嚴格遵守黨委(黨組)討論決定干部任免事項有關規(guī)定,按照干部管理權限由黨委(黨組)集體討論作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。

  第十六條 任用事業(yè)單位領導人員,區(qū)別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政領導人員,結合行業(yè)特點和單位實際,逐步加大聘任制推行力度。通過公開選拔(聘)、委托相關機構遴選等方式打破身份限制選拔的人員,原則上實行聘任制。

  第十七條 實行聘任制的,聘任關系通過聘任通知、聘任書等形式確定,根據(jù)需要可以簽訂聘任合同,所聘職務及相關待遇在聘期內有效。聘任合同一般由主管(代管)機關(部門)與擬聘任人員簽訂,也可以由主管(代管)機關(部門)授權事業(yè)單位行政正職與擬聘任人員簽訂。聘任合同應當明確崗位職責、聘期管理、任期目標、薪酬待遇以及退出保障機制等內容,根據(jù)擬聘任人員具體情況,還可以對聘任年齡界限、人事關系轉移、身份轉換等事項進行明確。

  第十八條 提任管理崗位領導職務的,應當在一定范圍內進行任職前公示,公示期不少于5個工作日。

  公示內容一般包括姓名、性別、民族、出生年月、學歷學位、政治面貌、現(xiàn)任職務和崗位等級、擬任職務和崗位等級(一般不涉及具體單位、部門名稱),根據(jù)工作需要可以公示入黨時間、參加工作時間、專業(yè)技術職務以及曾任職務職級簡要信息(不涉及具體單位、部門名稱),不公示籍貫、出生地、畢業(yè)院校、學習培訓、詳細簡歷等信息。涉及放寬任職資格以及從專業(yè)技術崗位到管理崗位擔任領導職務的,還應當說明放寬或者轉任的具體情形和理由。

  提拔或者進一步使用擔任黨委、政府直屬事業(yè)單位正職的,一般通過當?shù)攸h報、電視臺、官方網站等面向社會公示;提拔或者進一步使用擔任其他職務的,一般在干部所在單位或者系統(tǒng)內公示,不面向社會公示。

  第十九條 提任非選舉產生的事業(yè)單位管理崗位領導職務的,實行任職試用期制度。試用期一般為1年。試用期滿后,經考核勝任現(xiàn)職的,正式任職;不勝任的,免去試任職務,安排適當工作或者解除聘任關系。

  第二十條 事業(yè)單位內設機構負責人選拔任用方式,按照本辦法第十二條、第十六條規(guī)定執(zhí)行。

  實行黨委領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位,內設機構負責人的選拔任用由黨委集體討論作出任免決定。

  實行行政領導人負責制的事業(yè)單位,黨政主要領導應當對內設機構負責人擬任人選等情況進行充分溝通,由黨組織集體討論作出任免決定,或者由黨組織研究提出擬任人選、黨政領導會議集體討論,依規(guī)依法任免(聘任、解聘),根據(jù)工作需要,也可以由上級黨組織統(tǒng)籌管理,按照規(guī)定程序討論決定。

  主要以專業(yè)技術面向社會提供公益服務的事業(yè)單位,可以根據(jù)工作需要積極探索有效辦法,搞活搞好內部用人制度。

  第二十一條 選拔任用工作具體程序和要求,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》《四川省選拔任用黨政領導干部分析研判和動議工作辦法》等黨內法規(guī)及有關規(guī)定,結合事業(yè)單位實際確定。

  第四章 任期和任期目標責任

  第二十二條 事業(yè)單位領導班子和領導人員一般應當實行任期制,每個任期一般為3至5年。

  領導人員在同一崗位連續(xù)任職一般不超過10年,工作特殊需要的,按照干部管理權限經批準后可以適當延長任職年限。

  第二十三條 事業(yè)單位領導班子和領導人員一般應當實行任期目標責任制。

  領導班子任期目標的設定,應當符合立足新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、服務和融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的要求,體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點,突出可量化、能定責、可追責,注重打基礎、利長遠、求實效。任期目標由事業(yè)單位領導班子集體研究確定,一般應當報經主管(代管)機關(部門)批準或者備案。制定任期目標時,應當聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見,注意體現(xiàn)服務對象的意見。

  領導人員的任期目標,應當在領導班子任期目標上進行細化分解,結合崗位職責設定。領導人員任職后,一般由主管(代管)機關(部門)與其簽訂目標責任書。

  第五章 考核評價

  第二十四條 事業(yè)單位領導班子和領導人員的考核,以年度考核和任期考核為主,根據(jù)工作實際開展平時考核、專項考核。年度考核一般在每年年末或者次年年初組織開展,按照總結述職、民主測評、個別談話、了解核實、形成考核結果等程序進行。當年開展黨內集中學習教育、換屆考察、巡視巡察的,年度考核可以結合實際適當簡化程序。

  任期考核一般結合換屆考察或者任期屆滿當年年度考核進行,按照總結述職、民主測評、個別談話、了解核實、實績分析、形成考核結果等程序進行。

  平時考核主要結合領導班子和領導人員日常管理進行,可以通過列席民主生活會(組織生活會)、談心談話、聽取意見等途徑開展。

  專項考核一般按照制定方案、聽取匯報、了解核實、形成考核結果等程序進行,或者結合推進專項工作靈活安排。

  積極推進分類考核,結合行業(yè)特點和事業(yè)單位實際,合理確定考核內容和指標,改進方法,提高質效。

  第二十五條 考核評價應當綜合分析研判考核情況和日常了解情況,注重政治素質、業(yè)績導向和社會效益,突出黨建工作實效,形成客觀公正的評價意見,確定考核評價等次。

  領導班子年度考核和任期考核的評價等次,分為優(yōu)秀、良好、一般、較差;領導人員年度考核和任期考核的評價等次,分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。領導班子和領導人員年度考核優(yōu)秀等次比例等,參照《黨政領導干部考核工作條例》有關規(guī)定執(zhí)行。

  平時考核、專項考核的結果可以采用考核報告、評語、等次或者鑒定等形式確定。

  第二十六條 考核評價結果應當以適當方式向領導班子和領導人員反饋,并作為領導班子建設和領導人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束、問責追責等的重要依據(jù)。

  對年度考核和任期考核評價等次為優(yōu)秀的領導班子,按照《事業(yè)單位人事管理條例》等有關規(guī)定予以獎勵;對年度考核評價等次為一般的,應當責成其提出明確整改意見,并限期落實整改措施;對年度考核評價等次為較差、連續(xù)2個年度考核評價等次為一般或者任期考核評價等次為一般以下的,應當對主要負責人和相關責任人進行調整。

  對年度考核和任期考核評價等次為優(yōu)秀的領導人員,予以表揚獎勵;對年度考核評價等次為基本合格的,按照有關規(guī)定進行誡勉談話,指出問題和不足,限期改進;對年度考核評價等次為不合格、連續(xù)2年年度考核評價等次為基本合格或者任期考核評價等次為不合格的,予以免職或者解聘。

  第六章交流、回避

  第二十七條 完善事業(yè)單位領導人員交流制度。交流的重點對象一般是正職領導人員,專職從事黨務工作、分管人財物的副職領導人員以及其他因工作需要交流的人員。

  積極推進同行業(yè)或者相近行業(yè)事業(yè)單位之間領導人員交流,統(tǒng)籌推進事業(yè)單位與黨政機關、國有企業(yè)、社會組織之間領導人員交流。

  專業(yè)性強的領導人員交流,應當加強研判和統(tǒng)籌,注重發(fā)揮其專業(yè)特長。教育、科技、文化、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門領導人員,可以從本行業(yè)領域事業(yè)單位領導人員中選拔。黨政機關中崗位專業(yè)性較強或者因搶險救災、疫情防控、應急處突等重要專項工作急需的領導人員,可以從相關行業(yè)領域事業(yè)單位領導人員中選拔。事業(yè)單位急需優(yōu)秀管理人員和專業(yè)人才擔任領導人員的,可以從具備相關專業(yè)能力、相當工作經歷和任職資歷的黨政機關、國有企業(yè)、社會組織人員中選拔。

  交流工作的具體程序,參照《黨政領導干部交流工作規(guī)定》執(zhí)行。中央行業(yè)主管部門對交流工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十八條 實行事業(yè)單位領導人員任職回避和履職回避制度。

  有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一事業(yè)單位領導班子任職,不得在同一單位擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在領導人員所在事業(yè)單位本級內設管理機構以及分管聯(lián)系單位從事組織(人事)、紀檢監(jiān)察、審計、財務部門負責工作。

  事業(yè)單位領導人員在履行職責過程中,涉及本人及其近親屬利害關系或者其他可能影響公正履行職責情況的,本人應當回避。

  回避工作的具體程序,按照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》執(zhí)行。中央行業(yè)主管部門對回避工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七章 職業(yè)發(fā)展和激勵保障

  第二十九 條完善事業(yè)單位領導人員培養(yǎng)教育制度。統(tǒng)籌各類教育培訓,充分利用黨校(行政院校)、干部學院、紅色教育基地等機構資源,強化分行業(yè)培訓,按照有關規(guī)定組織事業(yè)單位領導人員參加崗前培訓、在崗培訓、輪崗培訓、專項培訓,加強思想政治建設和能力培養(yǎng),提高思想政治素質、專業(yè)化素養(yǎng)以及管理工作能力。原則上每5年對事業(yè)單位領導人員培訓全覆蓋。

  加強事業(yè)單位領導人員實踐鍛煉,采取任職、掛職等方式,有計劃地選派到成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、鄉(xiāng)村振興、反分維穩(wěn)等重大戰(zhàn)略部署和重大斗爭一線參與急難險重任務,提高其解決實際問題的能力。

  第三十條 完善事業(yè)單位領導人員后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度。因任期結束、身體條件、本人辭去領導職務等不再擔任事業(yè)單位領導人員,未達到退休年齡界限的,可以根據(jù)崗位空缺、工作需要和本人實際,通過轉崗、交流等辦法,作出適當安排。

  轉聘到其他管理崗位的,按照不高于原聘管理崗位等級聘用,不受相應等級管理崗位數(shù)限制,占管理崗位總數(shù)。按規(guī)定已晉升職員等級的,可以保留原職員等級,繼續(xù)執(zhí)行職員等級晉升制度。

  轉聘到專業(yè)技術崗位、從事專業(yè)工作的,應當控制在核準(備案)的專業(yè)技術崗位總量和結構比例內。經本單位黨委(黨組)研究并報上級組織(人事)部門同意,可以不再按照領導人員管理。

  第三十一條 完善事業(yè)單位領導人員收入分配制度。落實工資正常增長機制,根據(jù)事業(yè)單位績效考核結果,綜合考慮單位類別、機構規(guī)格、人員規(guī)模、內部各崗位等級人員數(shù)量和人均績效工資水平等因素,在核定績效工資總量內合理確定領導人員的績效工資水平。

  對實行聘任制的領導人員可以探索推行年薪制、協(xié)議工資制等薪酬制度,具體分配方案由主管(代管)機關(部門)研究確定。

  第三十二條 完善事業(yè)單位領導人員激勵機制。領導人員在工作中有下列情形的,按照有關規(guī)定給予表彰獎勵:

  (一)在本職工作中表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的。

  (二)在處理突發(fā)事件和承擔專項重要工作中作出顯著成績和貢獻的。

  (三)在加快推進科技攻關、推動創(chuàng)新和成果轉化、服務保障民生等方面擔當作為,有顯著成績和貢獻的。

  (四)有其他突出成績和貢獻的。

  第三十三條 加強對事業(yè)單位領導人員的人文關懷,開展經常性談心談話,按照有關規(guī)定做好容錯糾錯工作,營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新的良好環(huán)境。

  第八章 監(jiān)督約束

  第三十四條 黨委(黨組)以及紀檢監(jiān)察機關、組織(人事)部門、行業(yè)主管部門按照管理權限和職責分工,履行對事業(yè)單位領導班子和領導人員的監(jiān)督責任。

  第三十五條 監(jiān)督的重點內容是:踐行“兩個維護”,對黨忠誠,貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央和省委決策部署以及上級黨組織決定情況;依法依規(guī)辦事,執(zhí)行民主集中制,履行職責,擔當作為,行風建設,選人用人,國有資產管理,收入分配情況;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,職業(yè)操守,以身作則,遵守紀律,廉潔自律等情況。

  第三十六條 完善事業(yè)單位領導班子權力運行機制和領導人員特別是主要負責人監(jiān)督約束機制,構建嚴密有效的監(jiān)督體系。綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會(組織生活會)、談心談話、巡視巡察、提醒、函詢、誡勉等措施,對領導班子和領導人員進行監(jiān)督。

  嚴格落實干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領導干部報告?zhèn)€人有關事項、規(guī)范干部兼職、因私出國(境)和配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè),以及經濟責任審計、問責等管理監(jiān)督有關制度。

  第三十七條 建立重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用決策全程記實和主要領導末位表態(tài)、決策反對意見實時記錄等機制。對涉及職工切身利益的重大問題,決策前應當充分聽取工會、職工代表大會或者職工代表的意見。

  第三十八條 事業(yè)單位領導人員責任范圍內發(fā)生決策嚴重失誤、工作失誤、管理監(jiān)督不力、濫用職權或者不作為,對重特大群體性事件、公共安全事件等處置不力,造成重大損失或者惡劣影響的,按照有關規(guī)定追究責任;有違規(guī)違紀違法行為的,依規(guī)依紀依法給予處理、處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 退出

  第三十九條 完善事業(yè)單位領導人員退出機制,推動領導人員能上能下、能進能出,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。

  第四十條 事業(yè)單位領導人員有下列情形之一,一般應當免去現(xiàn)職:

  (一)達到任職年限或者退休年齡界限的;

  (二)年度考核、任期考核被確定為不合格的,或者連續(xù)2年年度考核被確定為基本合格的;

  (三)解除聘任關系(聘任合同)或者聘任期滿不再續(xù)聘的;

  (四)受到責任追究應當免職的;

  (五)不適宜擔任現(xiàn)職應當免職的;

  (六)因違規(guī)違紀違法應當免職的;

  (七)因健康原因,無法正常履行工作職責1年以上的;

  (八)因工作需要或者其他原因應當免去現(xiàn)職的。

  第四十一條 事業(yè)單位領導人員達到任職年齡界限或者退休年齡界限的,應當及時辦理免職(退休)手續(xù)。正職領導人員特別優(yōu)秀的,根據(jù)工作需要和本人履職情況,按照有關規(guī)定經批準可以延遲免職(退休)。

  第四十二條實行事業(yè)單位領導人員辭職制度。辭職類別、程序和辭職后從業(yè)限制等,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨政領導干部辭職暫行規(guī)定》等有關規(guī)定執(zhí)行。

  第四十三條事業(yè)單位領導人員退出領導崗位后,應當繼續(xù)履行保密責任,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,落實脫密期管理相關要求。

  第十章 附則

  第四十四條 省委、省政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位和省人大常委會、省政協(xié)、省紀委監(jiān)委、省法院、省檢察院、省級群眾團體機關所屬事業(yè)單位領導人員的管理,《事業(yè)單位領導人員管理規(guī)定》和有關行業(yè)事業(yè)單位領導人員管理辦法有規(guī)定的,從其規(guī)定;未作規(guī)定的,參照本辦法執(zhí)行。

  第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。